De regionale netbeheerders gaven in 2025 samen €1,6 miljoen uit aan congestiemanagement. TenneT, de beheerder van het hoogspanningsnet, gaf in hetzelfde jaar €49 miljoen uit. Dat staat in de jaarlijkse rapportage van de Autoriteit Consument & Markt (ACM), gepubliceerd op 21 oktober 2026. Het bedrag van TenneT ligt in lijn met wat de ACM had verwacht. Het bedrag van de regionale netbeheerders noemt de toezichthouder "aanzienlijk lager dan de verwachting". In dit artikel leggen we uit wat dat getal zegt, waarom het zo laag uitvalt en wat u er als bedrijf mee kunt.
Wat congestiemanagement is, in gewone taal
Op veel plekken in Nederland zit het stroomnet op drukke momenten vol. Bij congestiemanagement vragen netbeheerders aangesloten partijen om tegen een vergoeding tijdelijk meer of minder stroom te gebruiken, zodat het net niet overbelast raakt. Zo omschrijft de ACM het zelf.
Het idee is eenvoudig. Een net dat maar een paar uur per jaar overvol zit, hoeft niet direct verzwaard te worden als een aantal bedrijven op die uren even een stap terug doet. De netbeheerder betaalt voor die flexibiliteit, en de ruimte die vrijkomt kan naar andere klanten die nu nog wachten. Het geld dat aan congestiemanagement wordt uitgegeven, is daarmee een redelijke graadmeter voor hoeveel flexibiliteit er daadwerkelijk wordt ingezet.
Waarom het bedrag zo laag is
Volgens Netbeheer Nederland is de belangrijkste verklaring dat het afsluiten van congestiemanagementcontracten achterbleef. Netbeheerders en klanten kwamen niet altijd tot overeenstemming over passende voorwaarden. Er is dus wel vraag naar flexibiliteit, maar de afspraken kwamen in 2025 te weinig rond.
Welke maatregelen in een gebied mogelijk zijn, verschilt bovendien sterk. Netbeheer Nederland noemt de lokale netsituatie, de aard en ernst van de congestie en de flexibiliteit die klanten beschikbaar kunnen stellen. Dat laatste punt is voor u het interessantst. Een netbeheerder kan alleen een contract sluiten met een bedrijf dat weet wat het kan bieden, en dat ook waarmaakt.
Wat de ACM nu doet
De lage uitgaven staan niet op zichzelf. In november 2025 gaf de ACM de netbeheerders een formele verbeteropdracht, omdat de invoering van congestiemanagement en alternatieve transportrechten achterbleef. De netbeheerders verwerkten die opdracht in verbeterplannen. Op 2 juni 2026 maakte de ACM daarover bestuurlijke afspraken met hen. Onderdeel daarvan is een openbaar dashboard waarin de ACM de voortgang bijhoudt.
De eerste update van dat dashboard, over het tweede kwartaal van 2026, verscheen op 21 oktober. De netbeheerders liggen volgens die rapportage op schema. Ze hebben hun inzicht in het net verbeterd en nieuwe congestiemaatregelen gereedgemaakt. Tegelijk schrijft de ACM dat veel nog in de praktijk moet worden gebracht en dat de meeste maatregelen nog niet grootschalig worden ingezet. De ACM verwacht begin 2027 een volgende update, over het derde en vierde kwartaal. In 2027 gaat de toezichthouder ook op locatie bij de netbeheerders kijken of de gerapporteerde voortgang klopt met de praktijk.
De ACM blijft de uitgaven aan congestiemanagement volgen. De richting is duidelijk: de netbeheerders werken aan bredere toepassing van flexibiliteitscontracten, en er staat toezicht op.
Wat dit betekent voor uw bedrijf in Limburg
In Limburg is Enexis de netbeheerder. Als de regelingen voor congestiemanagement op gang komen, heeft Enexis bedrijven nodig die op afroep hun verbruik of teruglevering kunnen aanpassen. Wie dan al weet hoeveel vermogen hij kan schuiven, en op welke momenten, kan sneller aan tafel en onderhandelt met cijfers in plaats van met een gevoel.
Daar zit het knelpunt dat Netbeheer Nederland noemt: de voorwaarden. Een contract vraagt om toezeggingen. Hoeveel kilowatt kunt u minder afnemen, hoe lang, en hoe vaak? Wat kost het u in productie als een proces even stilligt? Zonder antwoord op die vragen wordt elke afspraak een gok, en dan is het begrijpelijk dat een bedrijf afhaakt.
Een batterij verandert die afweging. Als de netbeheerder vraagt om een uur minder af te nemen, kan de batterij dat uur overbruggen terwijl uw productie gewoon doordraait. U levert de flexibiliteit, zonder dat uw bedrijfsvoering ervoor hoeft te wijken. Of dat voor u werkt, hangt af van uw verbruiksprofiel en van de vraag in uw deel van het net.
Hoe Voltenum dit aanpakt
Wij beginnen altijd bij uw eigen kwartierdata. Daaruit blijkt wanneer u pieken hebt, hoe hoog ze zijn en welke delen van uw verbruik verschoven kunnen worden. Die analyse leggen we vast in een rapport over uw flexibele vermogen: wat u kunt bieden met de installatie die er nu staat, en wat erbij komt met opslag.
Op basis van dat rapport ontwerpen we de batterij en de sturing. Voltenum Connect regelt de batterij op uw aansluiting, houdt rekening met de grenzen van uw contract en kan reageren op een afroep. Levering en installatie doen we onder onze eigen regie, zodat u van scan tot oplevering één aanspreekpunt hebt.
Het gaat er niet om zoveel mogelijk techniek neer te zetten. Het gaat erom dat u weet wat u in handen hebt, zodat u een aanbod van de netbeheerder kunt beoordelen op het moment dat het komt.
Begin met een scan
Wilt u weten hoeveel flexibel vermogen er op uw aansluiting zit? Vraag via het formulier hieronder een scan aan. U hoort binnen 24 uur van ons.
Bronnen
- ACM: Netbeheerders rapporteren dat zij op koers liggen met verbeterprogramma netcongestie, 21 oktober 2026
- Netbeheer Nederland: Netbeheerders op koers met betere benutting van het elektriciteitsnet, 21 oktober 2026
Deze bronnen zijn geraadpleegd op 23 oktober 2026. Regels en cijfers kunnen wijzigen; controleer bij beslissingen altijd de actuele versie.